常常有人说,我们国家的发行制度不成熟,纪念币滥发,才会导致纪念币暴跌,那么国外一些发达国家又是如何发行纪念币的呢?是不是有值得我们学习借鉴的地方呢?
控制发行
美国
美国纪念币发行历史较早,管理业相对完善、成熟,且纪念币面值一般较低。纪念币发行由参议院或众议院议员向国会提交议案,建议发行某种纪念币纪念特定的人物和事件。该议案在参、众两院都通过并由总统签署以后,美财*部造币厂才能进行制造和销售。
美国每年纪念币发行项目不能超过两个,同时也限制了纪念币发行量:镍铜合金纪念币不得超过75万枚,银币不得超过50万枚,金币不得超过10万枚。除非美国财*部证明现有的发行量不能满足公众需求,否则不得增发。
美国从年发行了第一枚纪念币开始,到年共发行了53套(共计枚)纪念币,但国会仍然觉得存在滥发现象,此后的30年,美国几乎没有再发行纪念币,直到年,才正式恢复发行。
英国及欧盟
英国英镑由英格兰银行以及苏格兰银行发行,由皇家铸币厂负责新币发售、普通纪念币装帧、金银币销售等。普通流通币虽然固定流通,每年仅有3%左右被用于收藏,但由于其丰富的纪念内容和精美的币面设计,多有成套装帧收藏。
欧盟规定纪念币的发行面值必须是2欧元面值的,正面图案也就是面值那面,不允许改变图案,图案和流通硬币是一样的,这样便于流通,不会让民众对纪念币产生是假币的错觉。只有背面图案可以变动,用于纪念重大事件。欧盟成员国每年只能发行纪念币1次,且发行量不能超过以下两者中较高者:一种是2欧元硬币在欧元区流通量的0.1%。若纪念的事件十分重要,此限制可提高至2%,但发行国未来4年不应再发行纪念币;另一种是2欧元硬币在发行国流通量的5%。
日本
日本纪念币发行项目不多,自年东京奥运会首次发行纪念币以来,普通纪念币发行只有30个项目左右,但它的发行量都比较大,万到万枚不等。主要目的是为了方便民众获得。
发行方式
国外纪念币的销售公开透明,渠道较广。
美国主要方式有三种:造币厂以折价方式将纪念币批发给钱币经销商,由经销商零售给公众;公众直接邮寄纪念币认购表和支票给造币厂购买纪念币;公众通过互联网,在造币厂网站上购买纪念币。目前第三种销售渠道发展迅速。
很多其他国家也都在网上订购和销售纪念币,比如英国、澳大利亚、新西兰这些国家的造币厂