李龙：杜绝信息泄露 法律不能空谈
作者:李龙上售卖个人信息的页层出不穷，这不，有人又盯上了老板的手机号。56万广东老板的手机号，要价480元，囊括全国200万老板的信息，则需要880元。售卖者信誓旦旦，这些信息都是最新版本，因为他们每个季度都会更新两次。老板名录，包括其手机号本属于个人隐私，但现在却成了一些不法分子的牟利工具，让人防不胜防。其实，不光是老板的手机号，寻常百姓只要和外界打交道，作为客户的他们，其个人信息同样面临着被泄露的情形。有短讯运营商自曝手头掌握1000多万人的信息，这等规模让人在惊悸之余，不禁大生疑惑:他们到底有何神通，从何种途径获取如此众多的个人信息？老板个人信息被泄露，让他们在心理上不胜厌烦，一天接到几十个推销电话，想不生气都难；严重的还会影响到他们的公司运营，进而在经济上受到影响。可是作为生意人，又不好换号码，只得对这些骚扰电话忍气吞声。连老板对自己个人信息的泄露都束手无策，普通百姓要想说“不”，恐怕更不容易做到。眼下，从非法获取个人信息，再到非法售卖个人信息，俨然已经形成了一条利益链。利益链的最原始端就是直接和老板、客户打交道的单位，他们无疑是信息泄露的源头，同时也是利益的最初获得者。一些不法分子利用种种途径，从源头获取、窃取、收买来信息后，再售卖给有需要的客户，在获利之际，也将危害直接转嫁给了信息被泄露的普通百姓。循着这条利益链，不难看出，要想杜绝信息泄露，首先个人要增强防范意识。在把个人信息提供给对方时，多留个心眼；在泄露后遇到被滥用时，要敢于拿起法律武器，为自己讨个公道。遗憾的是，有调查显示，个人信息被滥用者，仅有4%进行过投诉或提起过诉讼，这一方面是对自己合法权益的忽视，另一方面也无形中助长了不法分子售卖信息获利的嚣张气焰。但个人的防范在无孔不入的不法分子面前，显然不是万全之策。关键还是要靠法律来堵住信息泄露的源头，以法律来惩治售卖信息获利的不法分子。从今年10月16日起，《刑法》中新增了“出售、非法提供公民个人信息罪”、“非法获取公民个人信息罪”等罪名，明确将“以盈利为目的，非法买卖个人信息，情节严重的行为”界定为犯罪。在《个人信息保护法》千呼万唤仍不见消息的情形下，新增罪名对买卖信息的行为确实能起到一定的惩治作用。但新增罪名毕竟只限于追惩情节严重的犯罪行为，而大多数买卖个人信息者或多是普通违法行为，对于这些违法行为的责任追究，由于缺乏法律依据，导致难以操作，这不能不说是个漏洞。比如说，旅行社在要求客户提供信息时，是否存在过度收集个人信息的情况？如果是，应该受到何种惩罚？都应有个法律界定。让人惊讶的是，东莞有短讯公司已经闻“法”而动，向律师咨询如何规避信息操作上的法律风险。这既是一个提醒——当下应完善个人信息保护的法律，不能给这些不法代理商可趁之机；同时也是一个警示——上有法律*策，下就有自己的对策，要想打击这些不法分子，必须拿出力度和决心。最重要的是，不能让打击非法买卖个人信息的法律成为空谈。